对于目前国内人口老龄化问题我们必须要以辩证的角度来看待。一方面，人口老龄化无疑会对我国经济构成新的威胁，其原因在于人口老龄化会导致我国劳动力数量减少。而另一方面，人口老龄化也能推动我国养老产业的发展。

人口老龄化已是当前我国所面临的重大现实问题之一，而今年又是我国退休高峰年，养老金压力越来越大。那么，在这种背景下今年我国的养老金仍然会上涨吗？

一、退休高峰来临

据人力资源和社会保障事业发展十四五规划预计，今年我国的退休人数或将达到4000万。庞大的数字背后也在说明今年将会是退休高峰年。但和退休高峰矛盾的是当前我国存在着很严重的养老困境，尤其是在社会保障方面的不健全，更是加剧了这种矛盾。

我国现阶段的社会养老保障体系主要涉及三大方面：第一，基础性社会保障；第二，被保障对象与其所在单位共同缴费的养老金；第三，自主购买的商业养老保险。但从现实情况来看，自主购买的商业保险在国内仍然发展不足。

但我们必须指出目前的养老保障制度还存在一系列的不完善之处。具体体现为：覆盖范围有限；额度有限，仅能覆盖最基本的养老需求；双轨制与省级统筹影响公平原则；社会基金对于支付能力的保障不足。

其中，覆盖范围主要存在于广大农村地区，不管是收缴方式、支付方式还是保障对象，都不及城镇地区。对于额度过低问题，以北京地区为例，2013年共有150万人参保，480元/人，2014年调整为520元/人，但就北京地区消费水平而言，如果没有其他收入或储蓄，只凭借社会保险金，是很难满足养老需求的。

农村地区这一问题就更加突出了，根据新农保中央相关规定，农村地区基础养老金为每月55元/人，无法有效满足养老需求。而双轨制与省级统筹影响公平的原则出现主要源于区域经济发展的差异性，养老双轨制使得机关事业单位人员无需缴纳养老保险依然可以获取养老保障，这必然让企业职工感到不公平。

对于社保基金而言，首先要保障安全性，我国实行“现收现付”以及“延期支付”模式，养老基金必须专款专用，一旦出现缺口，各级政府与中央财政要在第一时间补齐。此外，越来越多的退休人员也使得我国养老金压力越来越大。

二、养老金缺口越来越大

对于养老金缺口问题，我们从2个角度来看，一是从养老金的动态变化来看，随着当下我国人口老龄化问题越演越烈，国家财政不得不对我国养老金账户进行财政补贴，根据《中国养老金发展报告2011》调查报告显示，自1997年起我国财政对养老金账户实行财政补贴以来，到2011年累计金额高达1.2526万亿元。而2011我国养老金累计结余为1.9万亿元。

虽然养老金结余较多，但至少有2/3来自于财政补贴。而从省级层面来看，2010年我国有17个省市自治区养老金出现收不抵支的情况，养老金缺口为679亿元。此后，这种情况并没有得到很好的改善。比如，2015年我国有24个省市存在养老金缺口，个人空账总额高达4.7万亿，比养老金当期的累计结余多出17.5％。

而2016年年底基本养老金累计结余为4.3965亿元，财政补贴总额占我国养老金累计结余近75％。由此可见，尽管目前我国养老金累计结余为正，但其中绝大部分来源于我国财政补贴，养老金自身保值增值能力较差，养老金缺缺口现状己经足我国必要面临的一大难题，并且养老金缺口逐年增加的趋势。

二是从养老金缺口的持续性来看，伴随着医疗技术的进行，我国的人均寿命也得到了迅速提高。比如，2000年我国男性的人均寿命为69.63岁，而到了2015年这一数字增长到了73.64岁。我国自2000年步入老龄化社会后给社会保障体系和国家财政带来了巨大的冲击和负担。

人口预期寿命的不断增长意味着今后我国养老负担会越来越重，养老金缺口将持续增加，导致养老金严重不足。此外，我国的老年抚养比也从2007年的11.1%上涨到15%。

说明在可预见的未来我国养老金个人账户“空账”的现象将会愈演愈烈，当期收缴的养老保险根本不足以支付当期所需的养老金。而今年我国或将新增4000万的退休人员，这势必会让我国养老金缺口问题更加突出。

因此在未来相当长的一段时间内，解决养老金缺口及其所带来的一系列问题仍是完善我国养老保障体系的主要内容之一。那么，在这种背景下今年我国的养老金还会上涨吗？

三、养老金还会上涨吗？

我国的养老金已实现17连涨，虽然当下我国养老金缺口问题越来越突出，但从现实情况来看，今年我国的养老金仍会上涨，为何这么说呢？一是从官媒发声，此前《华夏日报》和《21世纪财经》等多家媒体先后发声，指出今年我国的养老金将会实现18连涨。事实上，官媒的发声基本上为我国今年的养老金奠定了基调。

二是从影响养老金上涨因素之一物价水平来看，从过去17年养老金上涨来看，基本上我国养老金上涨是和物价水平同步上涨的，这也是因为养老金要发挥着保障退休人员基本生活所决定的。而从去年来看，我国的物价水平上涨了多少，大家应该都是比较清楚的。因此，在这种背景下，今年我国的养老金必然会实现上涨。

总结：

从以上分析来看，今年或将迎来4000万的退休人员，这也意味着我国退休高峰要真的来临。但和退休高峰所矛盾的是我国养老金缺口或将越来越大，但即使这样，我国今年养老金依然能实现18连涨。

显然，在这个上涨的背后，也是来自于国家财政所支持。

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